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陽山縣2014年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2015年計劃草案的報告
時間: 2015-03-12 00:00    來源:陽山縣發展和改革局(物價局)    點擊:31790

縣十五屆人大

五次會議文件(18)

 

 

陽山縣2014年國民經濟和社會發展

計劃執行情況與2015年

計劃草案的報告

——2015年2月6日在陽山縣第十五屆

人民代表大會第五次會議上

陽山縣發展和改革局  張明亮

 

 

各位代表:

  我受縣人民政府委托,向大會報告我縣2014年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2015年計劃安排草案,請予審議;并請各位政協委員和列席人員提出寶貴的意見。

一、2014年國民經濟和社會發展計劃執行情況

我縣認真貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會、中央和省市對經濟工作的各項部署及市、縣“兩會”精神,全力穩增長、促轉型、抓改革、惠民生、保穩定,克服了各種困難,推進“三基地一名城”建設,使我縣國民經濟呈現出持續健康發展、社會各項事業全面進步的良好態勢。

(一)經濟平穩健康發展,經濟綜合實力不斷增強。按照主體功能區規劃的要求,加快產業結構調整,推進“三基地一名城”建設,縣域經濟持續健康發展。實現生產總值81.73億元,增長7%;三次產業結構為30.98:22.61:46.41,第三產業明顯增強。

1. 加大“三農”服務工作力度,農村經濟平穩發展。通過抓好科技創新項目實施和管理服務,做好農業產業化和生態農業發展服務,狠抓動物防疫,組織開展農產品質量認證、農產品和農資產品打假專項行動、農業科普工作,落實強農惠農政策等工作,有效地推進珠港澳綠色農產品供應基地建設,實現第一產業增加值25.32億元,增長5.4%。一是新型農業經營體系建設成效顯著,農民專業合作社達286家、家庭農場99家;二是品牌建設取得新突破,新創本地農業品牌“陽農牌”,新增產品認證38個、注冊農業商標33個,成功創建全市首個“國家級出口食品農產品質量安全示范區”。三是通過引導發展苗木花卉、森林食品、油茶、茶葉、竹子和中草藥材及野生動植物資源培育等特色產業,推進林下經濟產業化發展。

2.加強企業跟蹤服務工作,生態型工業健康發展。通過開展“企業服務日”、招商推介、 組織參加市縣舉辦的“政金企座談會”等活動和完善園區基礎設施,切實解決企業的實際困難,促進生態型工業經濟發展。實現第二產業增加值18.47億元,增長7.4%。

3.強化市場監管和服務工作,第三產業快速發展。一是積極發展新興服務業。建成全省首個電商物流產業園、全省首家農村電商縣級服務中心和一批農村淘寶服務站,有效地拓展了我縣特色產品的流通渠道。二是加強市場監管工作。加大工商、食品、藥品、價格等執法工作力度,加強“兩建工作。三是做好旅游服務工作。推進旅游設施建設,提升了我縣旅游接待能力;加強“三連一陽”區域旅游合作,樹立了區域旅游整體形象;秤架瑤族鄉榮膺“廣東省休閑農業與鄉村旅游示范鎮”,秤架瑤族鄉太平洞村榮膺“廣東省休閑農業與鄉村旅游示范點”,陽賓酒店榮升“中國四星級旅游飯店”,填補了我縣高端星級酒店的空白。通過加強以上工作,使市場秩序正常、物價總水平保持基本穩定。實現第三產業增加值37.93億元,增長7.8%;居民消費價格總指數漲幅為2.4%;實現社會消費品零售總額31.89億元,增長9.3%;全年游客接待量達403萬人次,旅游收入達23.99億元。

4.外向型經濟加快發展,發展潛力明顯增強。一是通過打好招商引資攻堅戰、拓展外資準入空間等,加快了外向型經濟的發展。全年共引進項目60個,計劃投資51億元,實際投入12.8億元;完成外貿出口完成2523.15萬美元,增長97.75%;實際利用外資1315萬美元,增長19.3 %。二是抓好與廣州(花都)對接。通過兩地黨政對接、項目對接和組織企業赴我縣考察,幫扶工作取得一定的成效。目前,對口幫扶協議已簽訂,1800萬元專項幫扶資金已劃撥到幫扶項目。

5.加強經濟調控,財政金融保持穩定。一是認真貫徹執行中央穩健的貨幣政策,著力優化調整信貸結構,助推地方經濟轉型升級。各項存款余額92.64億元,比年初增加14.9億元;各項貸款余額41.18億元,比年初增加8.1億元(其中涉農貸款32.71億元,增長27.63%)。二是加大稅源培植和稅收征管力度,強化支出管理,發展保障能力不斷增強。完成縣級公共財政預算收入4.79億元,增長7.02%。

(二)基礎設施建設不斷完善,城鄉均衡發展。管好政府投資資金、積極爭取上級資金和引導民間投資,做好重點項目跟蹤協調服務工作;各類基礎設施不斷完善,完成固定資產投資15.31億元,增長29.3%。一是園區基礎設施不斷完善。城東工業集聚區、七拱工業集聚區基礎設施建設加快推進,并與廣州市花都區簽訂了合作共建產業園協議。二是交通設施建設取得新進展。啟動汕昆高速、連佛高速陽山段前期工作,開工建設6條國省道“爛路”路面改善工程和白蓮片區公路、橋梁綜合治理項目工程,加快推進杜步大橋等6個縣重點項目,完成90公里新農村公路硬底化建設。三是農田水利建設取得新突破。完成省級小型農田水利重點縣建設、七拱河流域綜合治理、5宗小型病險水庫除險加固、13宗山區小型灌區改造、15宗農村飲水安全項目。四是電力設施建設取得新成效。完成35千伏大、江英及水口變電站技改、黃牛灘變電站升級改造、110千伏秤架輸變電技改一期工程及一批農村電網改造項目。五是城鎮擴容提質加快。舊城改造取得重大突破,縣社會福利院、科技圖書館基本建成;江濱路拆遷實現大突破、基本拉通;城東下山移民新村項目正在抓緊實施;七拱鎮、秤架鄉等一批特色小鎮建設已鋪開;10個鄉鎮肉菜市場升級改造基本完成。

(三)體制改革有序推進,發展活力明顯增強。一是重點領域體制改革有序推進。基本完成政府機構改革,農村綜合改革、商事登記改革、行政權力運行規范化建設、“兩建”工作、人事制度改革等順利推進,農村綜合改革走在全省前列。二是智慧工程建設邁出可喜一步。城鎮公共資源交易平臺建成并投入使用、網上辦事大廳延伸到鎮村、金融服務網點向鎮村縱深覆蓋,建成電商物流產業園、農村電商縣級服務中心以及一批農村淘寶服務站,我縣信息化建設取得了階段性成效。

(四)主體功能區規劃有效實施,生態與經濟協調發展

1.加快推進生態發展區建設。一是以環境保護優化經濟發展,加快產業結構調整。把好產業準入關,根據自身的功能定位發展綠色產業。二是強化生態環境指標考核。結合科學發展觀落實情況考核,加強生態環境指標的考核,將按功能區類別考核政府政績納入常態化管理。三是做好資源管理工作。加大清理處置閑置土地工作,節約集約用地,實行城鄉建設用地增減掛鉤;積極開展土地礦產檢查工作,立案查處違法案件。四是加強生態建設。完成碳匯林造林2.53萬畝、生態景觀林帶升級改造10公里,森林覆蓋率、林地綠化率分別達到76.5%、95.35%。石漠化綜合治理加快建設,鄉村綠化美化工程有效推進。加強水資源的利用和保護,北江流域陽山段水質保護和治理工作扎實推進,水質保持良好。

2.切實做好節能減排工作。一是嚴把用地、節能、環保關,嚴格執行項目節能評估審查制度;強化節能措施的落實。大力推進建筑、交通、公共機構等重點領域節能;萬元生產總值能耗完成上級下達任務。二是加強環境保護工作。通過依法對本縣轄區污染源的監督檢查、加強飲用水源地的環境保護、加強禽畜養殖業污染防治、結合美麗鄉村建設加強農村環境綜合整治等工作,有效地維護了我縣生態環境安全;二氧化硫、化學需氧量等均完成上級下達的削減任務。

(五)社會事業全面進步,社會民生不斷改善。“十件民生實事”順利完成,社會各項事業全面進步,有效地推進實現社會基本服務均等化,社會民生不斷改善。

1.扎實做好就業和再就業工作。通過推動城鄉自主創業小額擔保貸款工作、創業培訓補貼、舉辦招聘會、化解勞資糾紛和勞動力職業技能培訓等工作,促進充分就業。城鎮新增就業人數3626人,城鎮失業人員再就業人數1014人,幫扶就業困難人員實現就業108人,新增農村勞動力轉移就業4689人;勞動力轉移培訓3670人;城鎮登記失業率為2%。

2.教育事業發展取得重大突破。一是順利通過了“全國義務教育發展基本均衡縣”的驗收,共創建義務教育規范化學校49所,覆蓋率達到100%。二是公辦中小學、幼兒園基教網“校校通”已實現全覆蓋。三是落實扶困助學政策。發放特困生生活補助415.5萬元,義務教育階段學校全寄宿學生伙食費補助71.73萬元,高中階段學校學生助學金126.68萬元,并做好中職免學費工作。四是高考取得顯著成績,上重本線人數達99人,比去年翻一番,高考總上線率71.1%。五是創建省教育強鎮工作有效推進。江英鎮已接受省的督導驗收,陽城鎮已接受省的督前檢查,黎埠鎮已做好申報準備工作。

3.加強公共文化服務體系建設。一是積極推進鄉鎮文化體育設施建設。杜步、嶺背和黃坌三個鎮文化體育中心建設項目成功申報為省以獎代補項目并順利完成,已受省的驗收并投入使用;大、楊梅和青蓮三個鄉鎮文化體育中心已建成,等候省市驗收。二是大力推進文體惠民工程和全民健身活動。通過組織文藝專題演出、體育競賽、開展“送書下鄉”等活動和推進“2131”農村電影放映工程及做好“三館一站”的免費開放等工作,豐富了城鄉居民的文化生活。三是文化室建設上新臺階。全縣建成了50個美麗鄉村示范點及文化室。四是積極推廣數字電視和做好數字影院改建工作。縣城已基本覆蓋數字電視;積極爭取省以獎代補資金,完成縣城多廳數字影院改造并通過省驗收。

4.強化衛計服務工作。一是推進鄉鎮衛生院“五個一”設備裝備提升工程。落實資金513.5萬元,為鄉鎮衛生院購置救護車和醫療設備。二是積極推進中心衛生院和村級衛生站標準化建設。規劃的40間村衛生站標準化建設工作正順利推進,其中34間村衛生站已動工興建,其余正在掛網招標中。三是縣公立醫院改革取得較好成效。采用“市托管縣”的方式推進公立醫院改革,有效提升了我縣中醫院的綜合能力,使該區域群眾在縣內能享受到市級醫院的醫療技術服務,緩解了群眾看病難問題。四是人口計生服務水平不斷提升。加大促進“四術”落實力度,穩妥落實“單獨兩孩”政策,積極開展計生集中服務活動,全面完成了上級下達的各項任務;人口自然增長率控制在11.03‰以內。

5.加強社會保障工作。全面完成了城鎮基本養老、醫療、失業、工傷、生育和城鄉居保參保擴面任務,六項底線民生保障增速和提高幅度均高于全縣GDP增速,全年共發放城鄉低保金2342萬元、五保供養金1366萬元。實行了城鄉困難群眾醫療救助“一站式”結算服務。新一輪的扶貧工作取得明顯成效,900戶城東下山移民新村項目正在施工建設,690戶危房改造已全部竣工,全縣45個重點幫扶村累計總投入扶持資金1億多元。

6.人民生活水平不斷提高。工資改革、就業和扶貧等工作有落實,城鄉居民人均可支配收入較快增長。

從總體上看,2014年的經濟社會發展情況是良好的,但也存在一些困難和問題:一是農業產品競爭力不較強。農業規模化、組織化水平較低,農產品加工企業不多;農業生產企業的品牌少。二是工業生產中存在較大的困難。傳統工業發展不理想,新型工業成長不夠快。三是新能源項目籌建進度緩慢。農業廢棄物發電以及風能發電等項目已籌建多年,但受陸域嚴控區、生態林等政策影響,報批進度延緩。四是工業園區集聚產業的功能未顯現。園區吸引力較低,投資環境有待改善;部分項目受環保、土地、供電、供水、資金等因素影響,建設進度緩慢。五是旅游資源整合進展緩慢。縣內景區景點整合進展慢,存在零星開發經營的現象。

以上問題,我們將高度重視,通過不斷深化改革和加快發展,切實加以解。

二、2015年國民經濟和社會發展計劃安排草案

2015年是實施“十二五”規劃的收官之年,是全面推進依法治國方略的開局之年,也是全面深化改革和謀劃“十三五”規劃的關鍵一年,做好經濟社會發展工作,對全面夯實小康基礎意義重大。縣委、縣政府確定今年工作的總體要求是:以習近平總書記系列重要講話精神為統領,認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會,中央經濟工作會議及省委十一屆四次全會、市委六屆八次全會精神,按照市六屆人大五次會議的部署要求,圍繞建設“三基地一名城”目標,堅持“穩中求進”的基調,主動適應經濟發展新常態,緊緊把握法治新要求,扎實推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,全面完成“十二五”各項目標任務,奮力開創各項事業發展新局面。

根據形勢的發展和我縣實際,按照上述要求,今年我縣國民經濟和社會發展的預期目標為:

——經濟保持平穩健康發展。全縣生產總值增長7%,一般公共預算收入增長7% ,社會消費品零售總額增長10%,固定資產投資增長13%,外貿出口總額增長6%,實際利用外資增長8%。

——民生不斷改善。城鄉居民人均可支配收入增長10%;人口自然增長率控制在13.5‰以內,居民消費價格指數漲幅控制在3%以內,城鎮登記失業率控制在3%以內。

  ——生態文明建設有顯著成效。萬元生產總值能耗下降完成上級下達的任務,二氧化硫和化學需氧量削減量完成上級下達的任務。

為實現上述目標,我們將按照縣委十二屆八次全會的部署,抓好落實,重點做好如下工作:

(一)加強區域合作,促進產業轉型升級。

1.加強區域合作,加快發展步伐。一是加強與廣州(花都區)的合作。主動承接廣州(花都區)產業轉移,繼續推進花都對口幫扶陽山的8個重大項目建設;以廣州市場需求為導向,大力發展綠色產業;深化與華南農業大學、廣東外語外貿大學、省第二人民醫院的合作,提高教育衛生事業發展水平。二是大力發展開放型經濟。發揮花都區對口幫扶陽山的優勢,按照整體推進的思路,積極對接廣州商會、行業協會,聯合開展招商,以城東工業集聚區、七拱工業集聚區、粉體加工基地為載體,緊緊圍繞加快我縣發展的重點領域,謀劃和引導一批符合“生態發展區”功能定位、有稅收、有效益的大項目、好項目對外招商引資,確保完成全年引進項目合同投資總額50億元以上、實際投入資金12億元以上的任務。

2.發展現代農業,推動農村經濟健康發展。認真貫徹今年中央一號文件的精神,大力發展現代農業,加快打造珠港澳綠色食品供應基地。一是抓好種養工作。重點抓好優質水稻產業帶項目建設;全面落實種糧和良種補貼工作。抓好動物防疫和重大動物疫病免疫,確保免疫率達到100%和重大疫病零發生;抓好特色水產的養殖發展。二是加大農業項目跟蹤服務工作力度。重點做好第一峰茶葉有限公司、南粵農業現代產業園、瑞隆農產品有限公司、蓮江傳統食品有限公司等可投產項目的服務工作。三是圍繞推進農業“三品”工程,大力發展特色農業。發展壯大陽山淮山、蔬菜、茶葉、陽山雞等特色效益農業;提升蔬菜生產基地、農產品出口備案基地;建設特色農業示范區;加快推進陽山鐵皮石斛種植、食用菌基地、鰻魚養殖及農產品深加工項目等項目建設;積極培育家庭農場、農民專業合作社、農業龍頭企業等農村經濟組織;申報新創農業品牌,完善農產品信息二維碼和農戶二維碼,建設鄉鎮農產品質量檢測中心和縣城農產品檢測中心、分揀中心和冷鏈,健全農產品質量安全監管體系。四是創新現代農業經營體制。全面鋪開土地確權和林權登記工作,促進農村土地使用權流轉、農村土地產權和林權抵(質)押擔保的融資和集約化經營,激發農村發展活力。六是推動林業發展。積極引導發展林下經濟,促進林業產業化發展。

3.大力發展資源型和生態型工業,推動第二產業發展。一是加強資源型企業的協調服務和管理。加快礦產資源整合和大力引進原礦石深加工企業,引導粉體加工企業向園區或基地發展。推進致德工業園、廣東聯采有限公司等項目建設,加大對佳旺礦業有限公司的跟蹤服務力度。二是加快打造廣東綠色能源示范基地。重點做好犁壁山風電項目、雷公巖風電項目、生物質成型燃料及氣化項目、連江梯級水電站和小水電技改擴容等項目報批或建設工作。三是做好綠色產品加工項目建設服務工作。重點做好瑞隆農產品有限公司、蓮江傳統食品有限公司等加工項目的服務工作。四是加大對企業跟蹤服務工作力度。重點是:加強陶美建材發展有限公司、同泰油脂等投產項目的服務工作;加大泓達洲石業有限公司飾面材深加工項目、浩豐公司高鈣粉體項目、管道燃氣項目、新城高玩具有限公司電子玩具項目等今年試產項目的服務工作力度。

4.大力發展現代服務業,推動第三產業發展。加強區域合作,優化資源整合,加強旅游市場的管理和服務工作,發展大旅游,打造珠港澳綠色生態旅游基地。加強統籌謀劃,優化資源整合,加快推進優質旅游資源和重點旅游項目開發,提升現有景區營運水平;大力發展鄉村休閑旅游;加強旅游對外宣傳推介工作;創建“廣東攝影創作基地”。加快發展其他服務業,推動第三產業發展。重點推進生態養生城項目、農村電子商務物流產業園、合興山水城第二期工程、宜居貳號和佰盛購物商廈等項目建設。

(二)加強重點項目跟蹤協調服務工作,推進重點項目建設。一是加大項目庫建設力度。圍繞產業發展、基礎設施建設和民生保障等方面加強項目儲備,建立更為規范的項目庫。二是做好項目前期工作。重點做好項目審批資料準備工作,確保符合投資政策的項目能及時審批或上報。三是協調解決制約項目建設的障礙。積極協調解決項目報批、征地拆遷、用電、用水、通信、道路、安全等問題,全力推進重點項目建設。

(三)統籌城鄉協調發展,加快城鎮化建設進程。以規劃為引領,推動城鎮提質擴容;加快舊城改造步伐,加大中心鎮建設力度,提升城鎮承載力、輻射力和吸引力,引導人口集聚。一是推進交通基礎設施大提升。開工建設汕昆高速陽山段工程,完成連佛高速陽山段、省道260線文塔大橋至水口大橋段改建工程等項目的前期工作,推動6條省道爛路改造,白蓮片區公路、橋梁綜合治理項目工程建設,90公里新農村公路建設項目,杜步大橋改建工程,國道323線陽山走馬至上柳塘段路面改造工程等項目。二是加快水利基礎設施建設。扎實推進3條河流(七拱河、秤架河、黃坌河)“三清一護”、5宗病險水庫除險加固、省級農田水利重點縣、4.9萬畝高標準基本農田建設和13宗水利灌區改造和白蓮片區排澇整治工程等項目建設。三是加快電網和通訊網絡建設。大力實施農網改造升級工程,推進110千伏秤架輸變電技改建設;推動4G網絡向鄉鎮覆蓋。四是推進其他基礎設施項目建設。重點推進韓愈文化公園二期、城南市場遷建、江濱路、縣城生活垃圾填埋場、城東下山移民新村一期工程、人防應急指揮中心和國家地質公園博物館等項目建設。

(四)縱深推進體制改革,增強經濟社會發展動力。按照上級全面深化改革工作部署,圍繞解決發展中面臨的突出問題,狠抓改革措施落實,激活市場活力,增添發展動力,努力營造親商、安商、富商的發展環境。加快推進工商、質監行政管理體制調整;加快推進社會信用體系和市場監管體系建設;深化行政審批制度改革、醫藥衛生體制改革、戶籍制度改革、公車改革、養老保險“并軌”、 商事登記制度改革、財稅體制改革、供銷系統改革、深化農村“三資”管理和全國農村綜合改革試點等改革。

(五)加快生態發展區的形成,推進生態文明建設。以加快生態發展區建設為抓手,促進生態文明建設。一是加快轉變經濟發展方式,把好產業準入關,充分考慮資源環境條件和承載力,根據自身的功能定位大力發展綠色經濟、循環經濟和低碳技術,培育節能環保產業。二是做好資源管理工作。推進集約節約用地,查處違法用地行為;扎實開展地質災害防治工作;嚴厲打擊無證開采礦山等違法行為。三是深化節能減排工作。加大水、大氣、土壤等污染治理力度;完成2015年淘汰落后水泥產能任務;確保節能減排指標完成上級下達的削減任務。四是加強生態保護和防災減災體系建設,提升生態功能。加強水資源的利用和保護,繼續推進北江流域陽山段水質保護和治理,合理開發利用資源;做好水土保持工作,防止水土流失。深入開展新一輪綠化大行動,推進林業四大重點生態工程建設,創建全省林業生態示范縣;實施石漠化綜合治理和29個鄉村綠化美化工程;加大造林綠化和生態修復力度,完成造林6.76萬畝、10公里生態景觀林帶建設,新增縣級森林公園1個、鎮級公園5個。

(六)堅持規劃引領,科學描繪“十三五”發展藍圖。根據全面建成小康社會的宏偉目標任務,以全面深化改革為主動力,貫徹“三規合一”、“多規融合”的要求,認真謀劃未來五年發展的新格局和轉型的新路徑。做好前期重大課題研究,認清國內外形勢,準確把握縣情,用戰略思維和全球視野,理清發展思路,破解發展難題,充分凝聚各方智慧,科學制定我縣國民經濟和社會發展“十三五”規劃綱要以及行業重點專項規劃;加強與上級規劃的銜接,力爭更多重大項目能納入國家和省市規劃籠子。

(七)大力發展社會事業,切實保障和改善民生。堅持“民生優先”的原則,以落實民生實事為主要抓手,統籌發展社會各項事業,推進實現社會基本服務均等化,提升百姓福祉。

⒈做好就業保障工作。采取引進人才、小額擔保貸款、創業培訓、扶持創業、加強指導等措施,落實促進就業創業政策,確保完成新增城鎮就業3500人、轉移農村勞動力4500人任務。

⒉完善社會保障機制。實行養老保險“并軌”,穩步推進社會保險擴面征繳;加快實現社保卡“一卡通”;提高民生保障水平底線,重點提高城鄉居民基本養老保險養老金標準、城鎮村低保補助補差水平和五保對象供養標準。完成918戶農村危房改造,切實解決城鎮低收入家庭住房困難問題。做好社會福利和救助等工作;做好婦女兒童權益保護、殘疾人服務工作。做好“扶貧雙到”工作,推進“兩不具備”移民搬遷、農村低收入住房困難戶危房改造,幫助貧困村和貧困戶脫貧。

3加快社會事業發展。一是推進基本公共教育服務均等化。開展新一輪教育布局調整工作,推進廣陽學校、碧桂園小學、縣二小升級改造、縣二幼擴建、縣一小附屬幼兒園擴建等項目,增加優質學位,緩解入學難問題;加快學校軟硬件建設,大力實施“強師工程”, 不斷提高師資隊伍素質,進一步提升教育教學質量;實施第二期學前教育三年行動計劃,加快義務教育均衡優質標準化發展,鞏固提升高中階段教育教學水平。二是做好文體工作。繼續抓好文化基礎設施建設,重點是推進省級新農村示范片建設;啟動鄉鎮農村集中放映廳工程和多廳數字影院建設;按省二級站標準完成3個鄉鎮文化站、1個鄉鎮文化體育中心建設;認真組織開展全民健身活動和文藝活動,提升我縣精神文明建設水平。三是做好衛計工作。推動公立醫院改革縱深發展;加快推進縣城醫療衛生資源整合;實施基層衛生院配置“五個一”設備工程,完成七拱和黎埠衛生院升級改造及40間村級標準衛生站建設;密切與省二院、市中醫院的戰略合作,開展縣直醫院托管鄉鎮衛生院試點工作,實現縣鎮資源共享,深入推進縣鎮醫療聯合體建設。加強人口計生管理服務,提高婦幼保健服務能力; 落實“陽光計生”規定,開展國家免費孕前優生健康檢查工作,確保目標人群覆蓋率達到100%,提高出生人口素質。

4.維護社會和諧穩定。加大市場監管力度,確保居民生活必需品供應,保持價格總水平基本穩定;堅持依法行政,實施重大決策和重大項目社會穩定風險評估機制,繼續強化信訪工作,積極化解矛盾;深入開展反腐倡廉和“兩建”等工作,加強社會治安綜合治理和創建“平安陽山”工作;做好雙擁工作,爭創省雙擁模范縣;加強民族、宗教、僑務等工作;增強各種突發事件預警和應對能力;落實安全生產“一崗雙責”制度,強化食品藥品安全監管,確保人民群眾生命財產安全。

各位代表!讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟,按照縣委的部署,在縣人大、縣政協的監督支持下,求真務實,搶抓機遇,改革創新,奮力拼搏,狠抓落實,努力實現經濟持續健康發展和社會全面進步,為全面完成“十二五”規劃的目標任務,為加快幸福美麗陽山建設進程而努力奮斗!

 

 

 

 

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